本报讯（全媒记者 王慧 通讯员 宁海宣）船员动动手指，无人机便能化身“水上小哥”精准配送零食、果蔬、药品等物资——这份长江上的“空中便利”，如今有了专属“安全指引”。9月26日，记者从南京海事局获悉，全国首部水上低空物流领域通航安全规范性文件——《长江南京段低空物流配送作业通航安全工作指引（试行）》正式实施，不仅填补了国内水上低空物流安全管理空白，更为长江流域乃至全国水上低空经济的规范化、法治化发展提供了“南京样板”。

　　 长江南京段是长江黄金水道的钻石航区，南京海事局每年保障30.25万艘次船舶、4.56亿吨货物、371.02万TEU集装箱进出港。当前，南京区域性航运物流中心建设迈入快车道。低空物流作为新质生产力的重要应用场景，在改善通航环境、提高航行效率、服务船员需求等方面的作用日益凸显。仅2024年就累计完成2.3万架次配送，飞行里程12.3万公里，为9000余艘船舶配送物资227吨，目前日均服务150 架次，已成为长江航运民生保障的重要途径。

　　 作为南京区域性航运物流中心建设航运相关任务的主办单位，南京海事局始终坚持“监管与服务并重、保障与发展同步”，全力破解水上低空物流“无规可依”难题。在支持和指导相关企业开展水上低空商业场景建设的同时，发挥专业优势，通过实地调研、专家论证、征求意见等多环节，结合《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《无人机飞行管理暂行条例》等法规要求，最终编制完成《长江南京段低空物流配送作业通航安全工作指引（试行）》。

　　 该指引共6章36条，从“资质要求、配送作业管理、船舶配合要求、应急管理”等维度，构建全链条、全要素的安全管理体系。通过“精准管控、智慧协同”，推动水上通航秩序向“更安全、更高效”升级，对激发低空经济发展活力、促进物流降本提质增效具有重要意义，为南京区域性航运物流中心建设迈出关键一步。

　　 目前，南京海事局已建成较为完善的无人机空巡体系，在政务巡检领域形成全国示范。接下来，南京海事局将继续发挥先行优势，在低空空域管理、商业应用场景建设等方面创新突破，让低空经济在“飞得高”“飞得稳”的同时，更好地服务长江经济带发展。