文/纸不语
截至2026年3月，香港低空经济已走过整整一年的探索历程。回溯2025年3月20日，香港特区政府公布低空经济监管试点首批项目清单，标志着香港低空经济正式进入实践阶段。过去一年间，32个试点项目在规划航线内开展测试，20余个成熟项目逐步转入常规运行，市场参与热情持续高涨，监管机制不断创新，应用场景持续拓展。
从无人机配送、设施巡检到跨境航线规划、技术研发突破，香港低空经济从理念转化为实际应用，逐步构建起兼具安全性与创新性的发展生态，为打造亚太地区低空创新应用中心奠定了坚实基础。
从试点项目增加到跨境航线部署，香港低空经济持续迎来突破。图源：界面新闻
沙盒吸引60家企业，20余项目转入常规运行
香港低空经济发展一周年以来，以监管沙盒模式为核心，坚守试点先行、安全优先原则，推动各类低空应用场景落地，激活市场主体参与热情。2025年3月20日，特区政府在香港科技大学举办低空经济“监管沙盒”启动礼，公布首批38个试点项目，覆盖无人机物资配送、空中监测等多个领域，自当年4月起逐步试行，首阶段试验期6个月。
特区政府运输及物流局表示，过去一年已有32个试点项目在规划航线内测试，其中20余个成熟度高、风险低且避开人流密集区域的项目，正逐步转入常规运行，涵盖楼宇外墙清洁、架空线路巡检等场景，推动低空应用从“试验”向“实用”转变。
监管沙盒的创新的模式，是吸引市场主体的关键。大湾区低空经济联盟发起人葛珮帆介绍，联盟2024年9月成立，初期计划一年吸纳30家成员，目前会员已突破60家，远超预期。她表示，香港在守住飞行安全底线的同时拓展应用场景，成为监管创新的尝试，如今已有内地及境外从业者主动前来交流，形成双向互动态势。
2025年6月6日，无人机在香港科学园进行配送。图源：新华社
各类企业积极投身试点，推动应用场景从设想变为现实。美团旗下Keeta Drone入选首批试点，其科学园至马鞍山公园的首条无人机配送航线已投运，采用第四代无人机，配送效率较传统方式大幅提升，现阶段已接入麦当劳、必胜客等商户，效率较骑行配送提升近7倍。
顺丰速运聚焦离岛物流，计划用自研无人机向长洲、南丫岛等配送医疗用品与货物，分三阶段推进，逐步扩大载重、航程及覆盖范围，联动大湾区物流需求。ALpha AI的无人机AI检测楼宇技术入选试点，整合AI检测与3D重建功能，检测准确率经人工复核超90%，耗时从人工30日缩短至无人机1日，大幅降低成本。
此外，中华电力用无人机超视距巡查输电设施，发展局与私营公司合作，利用自动驾驶无人机监测工地。
立法方面，2025年7月，特区政府完成第一阶段修法，拓宽小型无人机条例监管范畴，将25至150公斤无人机纳入管理，修订飞航香港条例，允许非传统航空器在特定条件下测试。此次修例还将无人机载重量放宽至150公斤，允许超视距飞行及载人无人机试飞，全方位扫清法规障碍。
高校攻克噪音与导航难题，无人机配送效率提升7倍
低空经济作为国家战略性新兴产业，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行为核心牵引，辐射带动上下游相关领域协同发展，通常聚焦距地面垂直距离1000米以内的空域范围，涵盖多种新兴应用场景。
香港高校在技术研发中发挥核心引领作用，为低空经济注入创新动力。香港科技大学成功入选首批试点项目，校长沈向洋表示，低空经济“监管沙盒”的启动，标志着香港在航空领域创新及成果转化方面迈出重要一步。其团队重点攻坚两大核心问题：一是无人机飞行噪音，通过分析特性建立专属数据库；二是复杂地形飞行安全，聚焦楼宇间、多样地貌场景，为低空应用筑牢技术根基。
香港理工大学在低空经济领域布局前瞻，2024年成立低空经济研究中心，整合多学科优势破解行业难题；2025年9月开设低空经济硕士专业，针对性培养专业人才，为产业发展储备力量。通过增强GPS与视觉导航技术，该研究中心构建精准城市三维地图，确保无人机在导航故障时可紧急安全降落，保障飞行安全。
香港 “监管沙盒” 试点项目获批企业展示无人机紧急救援服务。图源：中新社
技术突破正不断拓宽低空经济的应用边界，香港企业与机构积极探索，推动低空经济与各类产业深度融合，形成多元化应用格局。医疗与应急救援领域成效尤为突出：中国移动香港与玛嘉烈医院携手，整合5G、北斗定位、温控箱等技术，开展医院楼宇间无人机配送，主要运送文件、药品和检测样本。双方计划安装5G-A基站，增强信号精度并实现无人机动态追踪预警，预计可减少50%递送人手，有效缓解医院人力压力。
港科大的无人机紧急救援项目入选首批试点，聚焦偏远难达区域救援需求。目前其无人机载重量已从2公斤提升至5-6公斤，配送能力显著增强。团队计划在校内修建无人机机场，未来可通过遇险者手机号定位实现自动起飞救援，目标半年至一年内建成全自动机场，确保10分钟内送达救援物资。
物流配送应用持续深化，未来翼新飞行科技与Lalamove携手，在白石角至大埔段开展无人机物流测试，稳步积累运行经验。该企业拟以香港为支点，拓展低空+文旅、物流等多元场景，推动运营模式国际化。
文旅领域亦有所突破，X Social Group在维多利亚港举办近百场无人机灯光秀，将航空技术与体验式营销相融合，首创空中二维码，实现文旅与低空经济双赢。与此同时，峰飞航空计划加入试点，专注吨级以上大型电动垂直起降飞行器应用，其机型最大载重400公斤、续航超200公里，可覆盖大湾区全域，满足跨境物流与跨城出行需求。
专用频谱对接内地，穗港航线或30分钟通达
低空经济发展一年来，香港特区政府将其视为推动经济转型、提升国际竞争力的重要抓手，出台一系列针对性政策，从制度、资金、人才等方面为产业保驾护航，推动其稳步前行。
基础设施建设的持续完善，破解了通信不稳定的行业痛点。2025年10月27日，香港通信管理局划定无人机运营专用频谱，将1430-1444 MHz频段专门分配给无人机通信，为运营商提供不受干扰的无线电通道。参与监管沙盒的机构可申请许可证，使用该频段内七个2 MHz专用信道，满足不同场景需求。此次频谱分配与内地规划保持一致，保障了跨境无人机设备兼容性，为跨境运营扫清通信障碍，其技术规格适配专业商业应用，为规模化运营奠定基础。
大湾区低空经济联盟发起人、香港立法会议员葛珮帆表示，香港低空经济发展需依托大湾区协同，推进跨区域低空客货运输，打破地域壁垒。未来搭乘低空飞行器往返穗港或仅需二三十分钟，将拉近城市距离、激活区域活力。目前，特区政府与内地相关部门正商议跨境飞行线路、通关流程等，力争尽早启动试飞。深圳也出台扶持措施，对开通深港跨境航线的企业给予资金奖励，调动企业积极性。
2025国际汽车及供应链博览会(香港)在香港亚洲国际博览馆举办。图源：中新社
在2025年施政报告中，香港特区行政长官李家超明确提出打造“低空创新应用亚太区枢纽”目标，配套制定行动纲领、优化监管沙盒等举措。特区政府推出“监管沙盒X”试点，聚焦跨境航线、载人飞行等复杂场景，计划2026年底前完成低空经济发展行动纲领草拟。
此外，特区政府设立专项基金，补贴低空经济项目，降低企业成本；推动高校与企业联动，开展研发与实践。港理工、港科大等开设相关专业，企业与多所高校合作开展人才孵化计划，累计培养200余名专业人才，培育新兴职业，为产业储备力量。
据团结香港基金预测，到2050年香港低空经济产业价值有望达3500亿港元。低空经济指数项目委员会召集人林汉源指出，低空经济是香港未来十年核心增长引擎，香港凭借区位与科技优势，有望在全球低空经济领域占据重要地位。
尽管香港低空经济在过去一年取得了显著成效，逐步构建起良好的发展生态，但发展过程中仍面临一些挑战。香港超高密度的城市环境，会导致摩天大楼与玻璃建筑反射GPS信号，干扰无人机飞行导航；遍布城市的5G基站，也可能对无人机信号造成影响。
同时，目前香港低空经济的基础设施与空域管理体系尚未完全完善，进一步增加了无人机操作的复杂性。此外，公众对无人机可能出现的坠落事故、隐私侵犯等问题存在普遍担忧，如何建立公众对低空经济的信任，成为行业持续健康发展的重要课题。
[引用]
① “起飞”一周年，香港低空经济成效几何？.千龙网.2026-03-20.
② 香港低空经济提速：试点扩大，明年拟推跨境航线.界面新闻.2025-10-14.
③ 聚焦低空经济发展 香港首条常态化无人机配送航线起航.新华网.2025-06-06.
④ 吴斯维：香港低空经济的发展与未来.紫荆杂志.2025-08-20.
⑤ 香港:让低空经济“飞得稳、飞得远” .人民日报海外版.2025-04-21.
⑥ 低空经济下月起飞 各显神通.大公报.2025-03-21.
⑦ VIUTV访问 : 香港低空经济监管沙盒项目低空经济指数.数英digitaling.2025-06-16.
