封面图源：《新龙门客栈》剧照、内文图由AI生成

撰文 |泰伯网 乔帅

本文非AI生成

“1.39亿元，中科星图等联合体中标衡水天空地一体化项目”。马年开工伊始，低空领域亿元级中标消息便备受瞩目。

自2025年7月中科星图发布“一体两翼”战略以来，四个月内在低空领域连中三标，中标金额近6亿元：2025年11月，以29545.075万元中标汉中市低空经济数字化基础设施及配套场景建设项目；2026年1月，以13989.56万元中标山西省长治市上党区低空示范区安全保障体系新基建建设项目。

这并不是个例，低空经济项目亿元级市场已然开启。

2025年12月，神思电子、浪潮智慧以20530.017万元中标济南数字低空飞行管理服务平台信息化建设项目一标段，项目建设内容包括低空应用系统建设、低空综合信息中心建设及配套的信息化设备建设等。同月，四创电子、中国移动安徽有限公司、中科星图数字地球合肥有限公司、中电信数智科技有限公司联合体以14540.786949万元中标合肥市低空经济基础设施项目（一期），建设内容涉及低空智联网平台（含物联感知、气象服务、反制服务平台）及低空飞行服务平台（含数据中台、服务中台及低空飞服平台）等。

泰伯数据也显示，自2025年下半年，低空经济领域已逐渐从“政策红利期”迈入“基建爆发期”。与此同时，招标的重心从单纯的“装备采购”向“数字化底座”转移。

例如，汉中市的低空经济数字化基础设施及配套场景建设项目涵盖低空飞行服务平台、低空中台搭建、通信、导航、监视、反制等低空基础设施及配套设施建设等内容；济南市的数字低空飞行管理服务平台信息化建设项目包含低空应用系统、低空综合信息中心及配套信息化设备等相关内容。

在业内人士苑达（化名，下同）看来，“早期‘一刀切’的方案难以落地，地方政府开始强调结合本地资源禀赋（如农业、文旅、能源）的差异化发展路径，更加关注项目的长期效益和‘自我造血’能力，采购需求从‘怎么做’前移到‘做什么’，同时更加倾向于能提供‘建设+运营’一体化服务的解决方案，以持续产生数据价值。”

招标重心的转移，时空智能企业将会迎来哪些掘金机会？

如上表所示，亿元级项目渐成常态，千万级项目为中坚力量，大部分低空基础设施和管理平台的初期建设费用集中在1000万至5000万元之间。

从地域分布来看，低空经济项目的落地已呈现出“由点带面、多地开花”的态势，如广东（广州、厦门、深圳龙岗）、河北（衡水）、山东（济南）、安徽（合肥）、陕西（汉中）等。行政级别上涵盖了省级（如山西省低空交通管理平台信息化建设项目）到地市级（济南、合肥、汉中）乃至区县级（广州花都、深圳龙岗、遂宁河东新区）。

在这些项目中，中科星图、四创电子、莱斯信息、云高智联等时空智能企业表现抢眼，主要承担着“数字底座”建设者、“中枢大脑”开发者、“基建集成商”等角色。

如云高智联以4190.5443万元中标龙岗低空经济数字时空底座建设项目；四创电子、中国移动安徽有限公司、中科星图数字地球合肥有限公司、中电信数智科技有限公司联合体以14540.786949万元中标合肥市低空经济基础设施项目（一期）；华体科技（牵头人）、中科星图、环天智慧联合体成员以13955.5万元中标衡水天空地一体化项目。

除上述千万级项目外，低空经济小额专项项目不断落地。

比如，2026年1月，千寻位置以370.3万元中标绍兴市低空综合应用服务平台项目—AI算法（一期）采购项目，该项目采购方为绍兴市低空产业发展有限公司。

此前，万喜（化名，下同）曾向泰伯网表示，“低空导航方面，中国移动、千位置等通过前装的方式为无人机提供RTK服务。”（详见泰伯网文章《数字低空，空天信息主战场？ | 低空经济观察》）

目前，千寻位置低空服务里程数累计近40亿公里，实现超20万台无人机等低空飞行器完成电网巡检、水域治理、农业植保、夜空表演等任务。

再比如，2025年4月，数字政通曾宣布以数百万元中标中国航空工业集团公司下属中航金城无人系统有限公司发布的《飞行作业规划管理及数据处理平台》技术开发项目。双方将在福建省福州市鼓楼区开展合作，共同为福州市核心城区打造城市级低空运营服务新产业。

时空智能企业之外，低空经济作为新晋崛起的赛道，正在拥抱各类主体密集入局。

2025年12月，神思电子发布公告称，完成经营范围变更事项的工商登记手续，新增智能无人飞行器制造、销售等。值得一提的是，此前该公司陆续中标济南两大数字化项目，拿到4.9亿元关联订单。

另据泰伯智库发布的2025低空数字底座市场竞争力矩阵显示，低空数字底座行业核心特征为市场格局尚未定型，各类主体密集入场。既有莱斯信息、北斗伏羲等技术型领军企业，也有中科星图这类具备科研背景的布局者，还包括百度地图、高德地图等大厂，以及深城交这类依托地方资源的企业，甚至涌现出云高智联等成立不久的新参与者。

这似乎昭示着，时空智能已不再是测绘企业的专属专长，正逐步成为一种行业通用能力。

据笔者观察，自2025年下半年开始，低空经济领域千万级以上项目多以联合体的形式中标。

比如在衡水项目中，有知情人士向泰伯网表示，“环天智慧主攻‘天’，负责卫星数据的获取与服务；中科星图聚焦‘空’，负责低空的管理与服务；华体科技深耕‘地’，负责地面基础设施。”

“以产业联合体的形式参与投标和后续建设是中科星图在低空生态合作、产业化落地和商业闭环的模式创新和大胆尝试。”在苑达看来，“这种模式的优势在于能够破解公益与市场的平衡难题，实现技术与场景的完美互补，以及降低项目风险与落地阻力。”

作为行业变迁的见证者，据苑达观察，“2025年，市场呈现了‘基建先行、数字底座同步’的特点；进入2026年，地方政府的需求正在从‘建基础’向‘用基础’快速演进，呈现出更加务实、聚焦效益的新趋势。”

他坦言，“政府购买服务只是基础，要实现‘飞得经济’，还得靠搭建的低空数字底座‘筑巢引凤’。这个底座就像低空领域的‘新基建’，建好之后，能够吸引各类低空运营企业来合作，一起开发面向B端和C端的增值场景。”

截至今年全国两会，低空经济连续第三年被写入政府工作报告，定位从2024年的“新增长引擎”到2025年的“新兴产业”，再跃升为2026年的“新兴支柱产业”。

苑达认为，“未来1-2年将是低空经济从‘起跑’到‘加速跑’的关键阶段。企业要帮助地方政府规划并利用好基础设施，产生实实在在的经济和社会效益。做厚‘数字底座’，做精‘场景应用’、从‘项目制’向‘长期运营服务’转型。”

（本期编辑 | 墨川校对 |李欢）